Objavljeno 19. ožujka, 2018.
Osobe uključene u probaciju odradile 539.780 sati rada za opće dobro
Ministarstvo pravosuđa donijelo je novi prijedlog zakona o probaciji jer su se Izmjenama i dopunama Kaznenog zakona u 2015. godini, između ostaloga, odredile i nove nadležnosti za probacijski sustav.
Naime, Izmjenama i dopunama Kaznenog zakona probaciji se u nadležnost stavlja dio sigurnosnih mjera. No praksa rada probacijskih ureda od osnivanja, 2011., pokazala je i potrebu za određenim promjenama u zakonodavnom uređenju obavljanja probacijskih poslova.
Ministar pravosuđa Dražen Bošnjaković predstavio je Prijedlog zakona o probaciji na 84. sjednici hrvatske Vlade. Tim zakonom predlaže se usklađivanje s Izmjenama i dopunama Kaznenog zakona u odnosu prema ispunjavanju pojedinih sigurnosnih mjera kao poslova iz nadležnosti probacije. Uz navedeno, novi prijedlog zakona o probaciji predviđa redefiniranje obavljanja rada za opće dobro i posebnih obveza, preciziranje nadziranja uvjetnog otpusta i zaštitnog nadzora te druga pitanja uređena Kaznenim zakonom koja se odnose na obavljanje probacijskih poslova.
Zakon štiti trudnice
Ovim prijedlogom zakona definira se pravo na posebni dodatak za rad probacijskim službenicima u probacijskim uredima zbog obavljanja zahtjevnog posla kako u uredu tako i na terenu te u kaznionicama i zatvorima, što probacijske službenike u velikoj mjeri izlaže rizicima i opasnostima u radu.
Prema novom prijedlogu zakona o probaciji postojali bi novi razlozi, uz postojeće, kojima bi se rad za opće dobro mogao odgoditi ili prekinuti. Na primjer, do sada je jedan od tih razloga mogla biti rizična trudnoća i roditeljstvo do šest mjeseci djetetova života. No sada se predlaže da se općenito kao razlog odgode rada za opće dobro, uz rizičnu trudnoću, može prihvatiti i trudnoća osobe uključene u probaciju ako do porođaja ne preostaje više od šest mjeseci. Roditeljstvo se sa šest mjeseci produžava na godinu dana djeteta o kojem se osoba uključena u probaciju skrbi.
Tu su i dva prijedloga koja prije nisu bila u Zakonu. Naime, sada se rad može prekinuti i odgoditi ako se nezaposlene osobe uključene u probaciju sezonski i povremeno zaposle, ako je to nužno za njihovo ili uzdržavanje članova uže obitelji, zbog rada na brodu ili platformi te privremeno povećanog opsega poslova u redovnom radu.
No rad za opće dobro po novom će se moći prekinuti ako osoba uključena u probaciju bude uhićena ili mora na izdržavanje zatvorske kazne te zbog odlaska u terapijsku zajednicu radi liječenja od ovisnosti.
Novost je i to da se propisuje obavještavanje nadležnog tijela u što kraćem roku ako zbog očitih okolnosti proizlazi da osoba uključena u probaciju ne može raditi za opće dobro. U praksi obavljanja probacijskih poslova pokazalo se da postoji mogućnost ozljeđivanja ili obolijevanja osoba te da su ozljede i bolesti takve da je evidentno da osoba neće moći obavljati rad za opće dobro.
- Profesionalna Probacijska služba danas djeluje preko Središnjeg ureda u Ministarstvu pravosuđa i 12 lokalnih probacijskih ureda, smještenih u Bjelovaru, Dubrovniku, Osijeku, Požegi, Puli, Rijeci, Sisku, Splitu, Varaždinu, Zadru i Zagrebu, u kojem se nalaze dva probacijska ureda.
Porast uvjetnog otpusta
U 2016. godini Probacijska je služba ostvarila odlične rezultate u obavljanju probacijskih poslova. Zaprimljeno je 4147 novih predmeta u rad, a 90,4 posto predmeta uspješno je odrađeno. Osobe uključene u probaciju odradile su ukupno 539.780 sati rada za opće dobro - doznajemo iz Ministarstva pravosuđa. Kako dalje navode, znatan je konstantni porast broja predmeta u radu probacijskih ureda, i to od 1573 predmeta zaprimljena 2012. godine, preko 3304 predmeta zaprimljena 2013., do 4147 predmeta 2016. godine.
- Taj je porast osobito izražen kod predmeta rada za opće dobro, gdje su 2012. godine zaprimljena 954 predmeta, 2013. godine 1092, a 2016. godine 1474 predmeta rada za opće dobro. Znatan je porast i predmeta uvjetnog otpusta u okviru kojih probacijski službenici rade s počiniteljima najtežih kaznenih djela. Tako su, primjerice, 2016. godine u nadzoru bila 194 osuđenika koja su počinila ubojstvo te 117 osuđenika koji su počinili silovanje - doznajemo iz Ministarstva pravosuđa.
Od otvaranja ureda, 2011., Probacijski ured Osijek sklopio je 160 ugovora o suradnji u obavljanju rada za opće dobro s pravnim osobama i tijelima javne vlasti, od čega području grada Osijeka njih 30. Sredinom prošle godine u Probacijskom uredu Osijek bilo je 586 predmeta, a u Probacijskom uredu Požega 119.
Sandra LACIĆ
PROBACIJSKA SLUŽBA ŠTITI ZAJEDNICU I POMAŽE OSUĐENICIMA
Probacijska služba obavlja probacijske poslove u suradnji sa zajednicom, da bi se društvo zaštitilo od počinitelja kaznenih djela te kako bi se smanjio rizik da osobe koje su počinile neko kazneno djelo ponovno dođu u sukob sa zakonom. Rizik se smanjuje njihovom resocijalizacijom i reintegracijom u zajednicu. Probacijska služba ne izriče, niti može mijenjati izrečene mjere, obveze i kazne osobama, nego ih isključivo ispunjava na temelju pravomoćnih presuda ili rješenja državnog odvjetnika, suda ili suca izvršenja.